序号 

案例名称 

主要内容简述 

申报单位 

1 

设立“鄂州企业家日” 

提请市政府向市人大常委会建议将每年11月1日设立为“鄂州企业家日”并获通过，在全省率先以一座城市的名义向企业家致敬。 

市委统战部、市发改委、市工商联 

2 

扎实推进法律维权“三三四工程” 打造商会调解工作品牌 

建立法律维权商会调解机制、政企联系协调机制、维权联动机制，织牢调解组织网络体系、健全法律服务网络体系、完善多元调解网络体系，开展“法律服务月”、“法治体检”、“保护知识产权专项”、“矛盾纠纷大调处”行动。 

市工商联 

3 

建设“水电气网”共享营业厅 

“一体机”整合打通线下网点，全市已建成“水电气网”实体共享营业厅6个，设计研发全省首台“水电气网”自助服务一体机。“四个一”模式打通线上端口，在湖北政务服务网设立“水电气网”联动报装专栏，全市范围实现水电气网报装“一窗受理、一网通办、一体踏勘、一并接入”。“五个零”标准打通平台业务，实现“零”环节、申报“零”材料、办理时限“零”时间、“零”费用。 

市发改委、市住建局、市水利和湖泊局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司 

4 

实施财产处置一体化，为执行工作降本增效 

通过一体化公告，平均每份司法拍卖财产公告减少出警2次；通过一体化缴纳税费，买受人不再需要提前同税务部门反复沟通并垫付出卖人应缴纳税费，减少买受人资金成本20%，同时增加执行时效可控性。通过成交文书一体化送达，买受人在付齐全部拍卖款后，可实现“零跑路”，直接前往登记部门办理财产登记变更手续即可。在财产处置一体化机制下，有财案件，财产处置效率平均提高45%，执行用时平均缩短30天以上，实现买受人在文书送达上“零跑路”，财产变更登记上少跑路。 

市法院 

5 

发展外贸新业态 打造跨境电商中心 

通过对贸易额、平台、海外仓、产业聚集、硬件投入、线下展示交易、仓储办公等具体方面进行支持，鼓励企业开展跨境电商业务。组织申建跨境电子商务综合试验区，成功引进1家跨境电商企业鄂州巴斯供应链有限公司并开展业务。 

市商务局 

6 

“澜湖税+”特色服务品牌 

集成推出“澜湖税音、澜湖税影、澜湖税友”三大服务项目，积极构建高效能、高品质、高规格的服务格局。“澜湖税音”直播间拓展“高效能”云端服务，“澜湖税影”微视频升级“高品质”智感服务，“澜湖税友”志愿队：强化“高规格”协同服务。 

市税务局 

7 

鄂州海关实现进口货物机坪“直装直提” 

规范操作程序，积极调研现场情况，结合区域产业结构特点，明确集成电路产业等需求对象，制定切实可行的操作规程和应急预案，规范作业流程；，通过主题教育调研、关企座谈、营商环境措施宣讲会、对企政策宣贯会和报关大厅大屏展示等多种手段，让更多有需求的企业及时获取相关惠企政策；召集边检、机场公安、机场公司、国际货站、货运代理等各相关单位召开机坪“直装直提”协调会，明确职责分工，全力保障机坪直提顺利进行。 

鄂州海关 

8 

湖北首例公积金贷款“云面签”业务落地鄂州 

群众办事体验升级。5×8小时网签办贷款，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，节约群众时间和经济成本，提高业务办理的便捷性，增强群众的幸福感、获得感。中心服务效能提升。全程线上受理审批，在行业内创新业务办理模式，降低人力运营成本，丰富数字化应用场景，提高住房公积金决策科学化水平和管理服务效率；数据全生命周期加密，保障业务数据安全，降低信息泄露的风险。社会综合效益增强。全流程电子档案化，减少纸质材料的使用，降低对环境的影响；全流程统计监控，保障资金使用安全，防范化解各类风险。 

市住房公积金中心 

9 

探索知识产权案件“要素式审判” 

改革创新工作开展以来，采用简案快办“要素式审判”模式，适用率约40%，简案平均审理时长48天、比法定审理期限减少47%，约80 %的案件实现庭前调解撤诉。通过网上立案、网上交纳案件受理费、网上退受理费、利用电子送达平台送达相关法律文书、互联网公开开庭，让“数据多跑路、群众少跑腿”通过庭前送达《诉讼要素表》《答辩要素表》，双方当事人对基本事实予以确认；公开审理主动接受人民群众监督，让司法在阳光下运行。 

华容区 

10 

打造“亲清在线”企业服务一键达平台 

亲清在线平台，以“新城葛店”微信公众平台为载体为各企业设定专用账户，实行“一企一户”管理，由区经发局点对点将企业账户信息发至企业指定人员，区优化办将在 1 个工作日内指派至对应区直单位办理。24 小时在线收纳企业诉求和建议，确保企业信息安全和诉求溯源管理工作。2023年以来，辖区企业已在平台提报各类诉求21个，已办结诉求21起，办结满意度95%。得到区内企业家一致称赞，同时获得市里相关部门一致认可。 

葛店经开区 

序号 

案例名称 

主要内容简述 

申报单位 

1 

“三网联通”助力中小企业发展改革 

“三网联通”具体是指将鄂州市政府采购合同融资平台、鄂州市中小企业公共服务平台和鄂州市中小企业融资服务平台进行“互联互通”改革。鄂州市中小企业公共服务平台得到国家发改委优化营商环境调研组的高度肯定，《全国优化营商环境简报》（第63期）专题推介交流该平台的经验和作法。国家、省、市各类主流媒体均对该平台进行了报道推介。 

市财政局 

2 

劳动纠纷“一站式”多元化解 

2023年全市受理各类劳动人事争议案件835件，调解率91.5%，结案率100%，“两率”指标稳步上升，创历史新高。全市累计劳动人事争议调解组织150家，市、区人社劳动纠纷“一站式”联处中心服务模式成型，全域“人社+工会”劳动争议裁调对接工作室发展迅速，农民工工资争议速裁庭建设到位。积极开展金牌调解组织创建，鄂州市众益人力资源有限公司劳动争议调解委员会、鄂州葛店经济技术开发区劳动人事争议调解委员会、湖北枫树线业有限公司劳动争议调解委员会等三家被评为省级“金牌劳动人事争议调解组织”。 

市人社局 

3 

引入知识产权金融“活水”滴灌中小企业 

通过推进知识产权质押融资工作，围绕深挖企业知识产权潜力、畅通银企对接渠道等方面持续发力，帮助企业实现知识产权无形资产向融资授信有形资金的高效率转化。截至目前，我市知识产权质押金额达8690余万元，比上年度增长46.79%；在全市范围内征集专利质押融资项目信息，对18家企业专利质押融资项目补贴金额累计140.48万元；支持5家企业分别与金融机构现场签订知识产权质押融资意向协议，签约金额3170万元，极大缓解了中小企业融资难问题，有利于企业扩大投资、研发、再生产，进一步了激发了企业知识产权质押融资的动力和市场活力。 

市市场监管局 

4 

电子营业执照“一网通投”应用 

鄂州市率先在全省启动电子营业执照“一网通投”改革，在鄂州市公共资源交易平台实现工程招投标全流程电子营业执照应用，取得良好成效。电子营业执照“一网通投”在简化交易操作，为市场主体降本增效方面具有实际意义。与传统CA数字证书相比，电子营业执照操作更为简便，无需担心遗失风险。推行电子营业执照“一网通投”可为市场主体节省近百万元投标费用。 

市行政审批局 

5 

深化“放管服”改革，打通车管服务“最后一公里” 

严格执行“5+X”、“午间窗口”工作模式，全年共增加节假日业务办理时间近60天，“5+X”、“午间窗口”办理审核业务7000余笔，回复群众线上线下咨询3000余次。每月推出“流动车管所”，排查交通安全隐患50余起。 

市公安局 

6 

建立涉企行政执法监督“四项机制” 

拓宽问题线索收集渠道，联合市工商联在全省率先建立加强涉企行政执法监督维护企业合法权益“四项机制。对随机抽取的市区两级28家行政执法单位61本涉企行政执法案卷进行集中评查，查纠执法不规范问题。部署大力开展行政执法“码上监督”、深入开展重点执法领域突出问题治理、严密组织涉企行政执法案卷评查、加强行政执法“三项制度”不定期抽查、严格落实行政执法信息统计分析制度等5项重点任务。对实施包容审慎监管进一步规范，助力“四新经济”企业健康发展。 

市司法局 

7 

以“三性两度”为抓手 着力提升民企金融服务质效 

大力推广“3分钟申请，0人工干预、1秒钟放贷”的“301”线上快贷模式，推广“1351”线下融资服务模式，鼓励线下产品10日内办结，推动信贷产品授信审批时长进一步缩短。鼓励银行机构创新融资产品，推动排污权、碳排放权、知识产权等权利质押融资，不断拓宽抵质押物范围，推广“水产产业贷”“科担联合贷”等信贷产品，有效满足民营企业个性化需求。大力推广“楚天贷款码”对接平台，启动“商会＋银行”服务模式，开展重点民营企业“一企一行”对接服务，组织开展“早春行”、知识产权质押专场、民营企业专场等多场政银企对接活动。 

人行鄂州市分行 

8 

订单式职业技能培训（“就业直通车”送人到岗） 

2023年，积极组织各类职业培训机构和就业服务机构开展“订单式”职业技能培训，依托“民营企业服务月”“春风行动”“人社惠民政策进万家”等活动，“一条龙”对接企业用工情况和居民求职意向，实现“订单式”培训与岗位精准对接。截至目前，全区开展“订单式叉车技能培训”24期，联合辖区内劳务有限公司开展“送人到岗”就业直通车活动2次，将70余名求职者点对点送达悦科（湖北）数据中心有限公司、京东物流华中分公司、中通快递鄂州转运中心等重点用工企业，实现零工就近就地就业，得到零工和企业的一致好评。该成效做法被学习强国、省政府官网、长江日报等媒体平台大力宣传推广。 

鄂城区 

9 

政府采购合同融资（政采贷）专员制及全额贴息政策 

为有效打通供应商与银行之间的信息壁垒,我区实行“政采贷”专员制，由专人负责查看我区中小微企业中标信息，及时向中标企业传达“政采贷”信息，组织专班和银行工作人员共同上门，向供应商推介“政采贷”政策，送政策上门。同时为减轻中小微企业资金流转压力，对2023年5月1日-2024年5月31日之间办理的政采贷政策实行全额贴息政策，中标供应商仅凭中标通知书及中标合同即可“零跑腿、零担保、零抵押”办理贷款，凡在本期间内成功办理“政采贷”的供应商，财政全额贴息，进一步减轻企业资金压力。截至目前已与银行主动对接供应商5家，完成融资9笔,合同金额共计2000余万元，成功放款982.46万元，预计贴息36万元，解决了企业资金周转困难，减轻了企业负担。 

梁子湖区 

10 

建立区镇村三级政务服务“一体化”平台 

创新通过VPN（虚拟专网）接入和云桌面集约受理模式，实现镇村共享区级网络平台资源，同时实行简单问题远程协助、复杂问题上门服务的专业网络团队统一运维，有效解决基层的“头痛病”，签订“区内通办”协议。积极服务空港、楚创等产业园区及周边企业，实现企业办事不出园区，为高龄老人、残疾人等特殊群体提供上门帮办代办服务，在村社区常态化开展政务服务活动，把群众高频办理业务“搬到”社区门口、群众身边。 

临空经济区