为贯彻落实市委、市政府有关优化营商环境决策部署和《鄂州市持续深化一流营商环境建设2022年行动方案》(鄂州发〔2022〕9号)精神,全面落实2022年营商环境“创新年”工作要求,以“小切口”赢来营商环境大改善,形成一批具有鄂州特色的优化营商环境典型经验,市优化办组织了十佳优秀案例评选活动。经各区各部门自荐,市优化办初审推荐,组织专家评审,拟评选推出十佳优秀案例(附件1)及十项改革创新案例(附件2)。现予公示,公示期为2023年2月21日—2023年2月27日,公示期间如对评选案例有异议,请向市优化营商环境领导小组办公室反映(联系电话027-60830420,电子邮箱ezyshjb@163.com)。
附件:1.鄂州市2022年优化营商环境十佳优秀案例
2.鄂州市2022年优化营商环境十项改革创新案例
鄂州市优化营商环境领导小组办公室
2023年2月21日
附件1
鄂州市2022年优化营商环境十佳优秀案例
序号 |
案例名称 |
主要内容简述 |
申报单位 |
1 |
“五零”举措力推水电气联动报装 |
一是简化流程“零环节”;二是数据联通“零材料”;三是受理办结“零等待”;四是降低成本“零费用”;五是网上办理“零跑动”。 |
市发改委、市住建局、市水利局、鄂州供电公司、市水务集团公司、市安泰天然气公司 |
2 |
开展涉案企业合规改革 |
一是推动建立涉案企业合规相关制度;二是积极开展涉案企业合规办案;三是综合审查,对符合条件的小微企业积极适用检察建议合规模式;四是严格遵循程序,确保案件办理依法依规进行;五是治罪与治理并重,坚持办案“三个效果”有机统一。 |
市检察院 |
3 |
市场主体登记确认制 |
一是市场主体登记推行“一网通办”;二是精简名称申报流程,取消企业名称预先核准环节;三是申请人签署住所(经营场所)信息申报承诺书后即可完成确认登记;四是实行市场主体经营范围登记“自助查询、自主选择、自动生成”;五是全体投资人签署承诺书并向社会公示,如无异议即可当场确认办理。 |
市市场监管局 |
4 |
综合窗口改革 |
一是购买第三方服务,实现前台窗口人员企业化管理;二是按照不同办事情景设立4个政务服务专区,一个自助服务专区,一个政务公开专区,23个对外服务窗口;三是通过减少申请材料、压减办理时限、统一结果样本等举措,精简审批服务流程。 |
华容区 |
5 |
增值税留抵退税“精简达”创新项目 |
一是通过电子税务局对符合条件的纳税人进行“弹窗政策”提示,主动辅导纳税人办理退税,二是创新模式,对信用好、数额小、风险低的纳税人,优化退税流程;三是区局加强与财政、金库等多部门沟通,保证当日开出的收入退还书当日将税款退至企业账户。 |
鄂城区 |
6 |
深化“三联”机制,推进“三个一批” |
一是深入民营企业或直属商会,收集问题和诉求,及时协调、督促有关部门为企业处理解决一批问题;二是对用工、融资、税收缓缴、政策解读等问题,通过召开构建“亲”“清”新型政商关系座谈会,现场共同研究商办。三是将各项问题形成问题清单,并全程跟踪督办,落实企业诉求全过程管理。 |
市工商联 |
7 |
打造武鄂一体化公共资源交易平台 |
一是我市公共资源交易共享武汉市评标专家库,实现了远程异地评标武鄂直通;二是鄂州与武汉在交易平台电子信息数据格式上保持一致,两地的交易信息无障碍互通;三是鄂州与武汉的公共资源电子交易平台同步使用互联网“区块链”技术,共享一个公共资源交易区块链。 |
市公共资源交易中心 |
8 |
“三集中”打造执行信访化解“终点站” |
一是要求专班专人专责信访工作,着力化解初信初访,防止形成信访积案;二是加强对各区院信访工作的督导,定期检查台账、信访记录,每季度对执行信访工作跟踪督查,通报并考核;三是启动约谈、问责机制,倒逼规范执行。 |
市法院 |
9 |
全域推进农民工工资信息化监管 |
一是推进属地行业闭环管理,促进联动治理协同化;二是推进五项制度闭环管理,促进工资发放规范化;三是推进信用评价闭环管理,促进分类监管精准化。四是推进维权投诉闭环管理,促进为民服务便捷化。 |
市人社局 |
10 |
推进新市民金融服务实践 |
一是通过转发新市民金融服务系列政策文件,加强政策传导;二是深化监管调研,全面摸清底数;三是细化监管举措,全心化解难题。 |
鄂州银保监分局 |
附件2
鄂州市2022年优化营商环境十项改革创新案例
序号 |
案例名称 |
主要内容简述 |
申报单位 |
1 |
零工驿站提供优质服务 |
一是驿站选址上重在“接地气”,将地点定在了灵活就业人员集中地点;二是建设规模上不求“大而全”,重在“小而精”,设置休息等候区,配备沙发座椅、饮水机、微波炉、应急药箱等设备设施;三是建设方式上坚持线上+线下同步。在网站开设灵活就业专区专栏,并以“直播带岗”探索就业服务新模式,借助“互联网+引才”渠道将政策和岗位第一时间送到求职者手中。 |
鄂城区 |
2 |
商事登记事项跨市通办 |
一是全面梳理“跨市通办”清单;二是设置“跨市通办”线下服务窗口;三是畅通“跨市通办”邮政寄递和帮办代办服务。 |
梁子湖区 |
3 |
推进服务事项“就近自助办” |
一是全力构建“15分钟政务服务圈”,推动各类自助终端设备进驻葛店政务大厅,设置24小时自助政务服务区;二是高频便民政务服务事项通过自助政务服务终端实现“跨城通办”;三是“跨域联办”减跑动。先后与武汉东湖新技术开发区、河南省信阳市实现高频事项“全程网办”“异地代收代办”、“多地联办”服务机制,依托自助政务服务终端实现“跨城通办”。 |
葛店经开区 |
4 |
建立政务服务15分钟服务圈 |
一是制定《关于建立政务自助服务15分钟服务圈的工作方案》;二是升级改造24小时自助服务区;三是积极与银行网点开展合作,引导当地乡镇群众就近办理社保卡;四是走进安置社区,变“你来我办”为“我来你办”,群众不出小区即可实现业务办理;五是出台《临空经济区政务服务中心关爱老年人服务办法》,发布了《临空经济区政务服务中心第一批预约“上门办”政务服务事项的公告》; 六是组织政务服务专员主动对接辖区重点招商引资企业;七是主动上门服务辖区重点项目建设。 |
临空经济区 |
5 |
完善市级科技创新平台体系 |
一是市委、市政府制定并深入实施了《关于加快推进科技强市的实施意见》《关于加快推进科技创新的若干措施》等政策文件,形成了高水平创新平台建设的政策支撑体系;二是先后出台了《鄂州市技术创新中心管理办法(试行)》《鄂州市科技创新平台绩效考核管理办法(试行)》等规范性文件,构建国家级、省级、市级平台建设体系;三是加强扶持,推动创新平台健康发展,对创新平台建设进行重点支持。 |
市科技局 |
6 |
打造“双千”升级版 |
一是加强政策宣传服务;二是加强市场对接服务;三是加强金融助企服务;四是加强人才对接服务;五是加强科技联姻服务;六是政企沟通服务;七是畅链稳产服务;八是协调清欠服务;九是安全发展服务。 |
市经信局 |
7 |
“流动车管所”开展上门服务 |
拓展优化业务办理渠道,在严格贯彻执行公安交管便民利企9项新措施的基础上,开展“流动车管所”服务,将“坐等办理”变“上门服务”,走街串巷、下乡入企,深化落实“一证办、一窗办”、“通道式、全天候”服务。 |
市公安局 |
8 |
“环保设施分表计电”试点项目 |
对正面清单内的8家企业,安装环保设施用电监管设施。加装电量采集传感器,用于监测各产线的产污、治污用电情况,将相关用电信息进行集中上传到环境监管综合平台,平台对相关产污、治污用电实时分析、预警,推送异常信息。 |
市生态环境局 |
9 |
“智慧工地”服务平台实现高效在线监管 |
一是实现对工程质量、安全全过程的信息化监管;二是开展商混站管理、消防验收管理、装修监管等工作信息化;三是建立“工地一码通”,实现工地投诉管理,将对工地的考核评分体现到工地码上,针对不同颜色的工地码开展不同级别的监督工作。 |
市住建局 |
10 |
大力推进交通事项跨域通办 |
一是起草印发《2022年推进道路运输高频事项“跨省通办”服务提质增效实施方案》;二是加强政务服务窗口工作人员培训,提供窗口“帮办”“代办”服务;三是依托线上线下多种渠道,在局官网、微信公众号、政务服务窗口等持续宣传推广“跨省通办”办理政策、办理渠道、服务内容和办理流程。 |
市交通运输局 |
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