5月19日

鄂州市政府新闻办召开

“十五五”规划主题系列

首场新闻发布会

市发改委相关负责人现场“拆卷”

详解《鄂州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

（以下简称《规划纲要》）

编制背景、核心目标及重点任务

并回应记者提问

一幅“可感可及”的城市发展图景

徐徐展开

　　锚定发展目标

　　12大任务绘就五年发展蓝图

　　《规划纲要》紧密衔接“支点建设”“五年大变化、十年结硕果”的战略部署，明确“两区一枢纽”建设时间表——2030年基本建成、2035年全面建成，为城市长远发展定调。围绕经济提质、民生改善、生态向好等核心目标，《规划纲要》部署12个方面重点任务，涵盖经济、民生、生态、安全等全领域：

　　推动科技创新与产业创新深度融合，巩固壮大实体经济根基。

　　坚持优化供给和扩大需求相结合，服务构建新发展格局。

　　深化经济体制改革，激发内生发展动能。

　　扩大高水平对内对外开放，打造内陆开放新高地。

　　筑牢交通物流基石，高水平建设国际一流航空货运枢纽。

　　加速“两翼齐飞”，高质量建设全国城乡融合发展区。

　　主动融入区域协调发展大局，高标准建设武汉都市圈协同发展区。

　　擦亮历史文化名城金字招牌，增强文化影响力与旅游吸引力。

　　健全人口发展支持和服务体系，提升居民素质。

　　突出公共服务优质共享，全方位增进民生福祉。

　　加速绿色低碳转型，绘就美丽鄂州画卷。

　　推进安全体系和治理能力现代化，建设更高水平平安法治鄂州。

　　守牢能源底线

　　构建安全可靠现代能源体系

　　立足能源安全战略，鄂州将构建“多元协同、韧性充足、安全可靠”的现代能源体系，筑牢发展安全屏障：

　　做强新型电力系统。强化骨干电源支撑，加快新能源发展，完善主干网架；

　　做优油气保供体系。深度对接全省油气管网布局，配套完善航空能源输送保障体系，提升民生用气、重点产业用气的应急保障能力；

　　筑牢能源安全防线。进一步健全能源安全管控机制，完善供需动态监测预警体系，推进能源设施智慧化监管。

　　聚焦重大项目

　　1252个项目、1.54万亿投资赋能发展

　　未来五年，鄂州以重大项目为抓手，精心谋划储备1252 个重大项目，总投资达1.54 万亿元，以实打实的投入筑牢发展根基。

　　项目布局聚焦“两翼”（占比超70%），主攻新质生产力，产业项目投资占比超50%，兼顾民生、生态、基建等关键领域：

　　社会民生类224个，全面覆盖教育、医疗、文体等重点领域；

　　生态环保类145个，持续优化市域生态格局，提升生态环境质量；

　　产业发展类434个，持续壮大特色产业集群，不断夯实实体经济发展根基；

　　科技创新类75个，持续激活全域创新动能，助力新质生产力加速成长；

　　基础设施类326个，全方位提升城乡建设品质和综合承载能力。

　　做强航空枢纽

　　四步走打造内陆开放新高地

　　花湖国际机场是世界第四个、亚洲第一个的专业货运机场。“十五五”期间，鄂州将锚定“世界一流、全国枢纽、港产融合、现代智慧”的发展目标，加快推动国际一流航空货运枢纽基本建成，四大举措发力：

　　持续提升枢纽能级。力争到“十五五”末，国际航线覆盖网络和货邮吞吐量稳居全国前列；

　　持续扩大对外开放。高水平建设开放平台，深化机场智慧口岸试点建设，拓展国际经贸合作；

　　持续完善多式联运体系。完善基础设施建设。协同搭建信息服务平台。探索多式联运“一单制”；

　　持续壮大产业发展。做好招商引资工作，推进临空产业集聚发展。

　　加速武鄂黄黄一体化

　　同城红利惠及千家万户

　　以交通硬联通、产业深协同、服务软联通、生态大联保为抓手，推动武鄂黄黄同城化，让市民尽享同城发展红利：

　　提升交通便利性，让区域出行更加顺畅。

　　提升产业集聚性，让经济发展更有支撑。

　　提升市民便利性，让群众享受到同城红利。

　　提升生态安全性，让都市圈底色更绿。

　　优化营商环境

　　五大环境打造“赢在鄂州”金字招牌

　　“十五五”时期，鄂州将对标全省部署，以“大营商观”为引领，聚焦五大环境持续发力，全力打响“联通世界、赢在鄂州”营商环境新品牌：

　　市场环境“一视同仁”。健全公平竞争审查机制，纵深推进“高效办成一件事”；

　　法治环境“一路护航”。深化涉企行政检查智慧监督系统应用，实现“进一次门、查多项事”；

　　开放环境“一站集成”。对标国际高标准经贸规则，持续优化口岸通关服务，做优做强涉外法律服务中心；

　　产业环境“一链贯通”。强化上下游协同配套，构建亲清统一的新型政商关系；

　　生活环境“一城宜业”。将持续完善教育、医疗、交通、文化等公共服务功能。

　　守护粮食安全

　　五大举措守牢“鄂州粮仓”

　　“十五五”时期，鄂州将全面贯彻国家粮食安全战略，聚焦关键领域综合施策、系统发力，全方位筑牢区域粮食安全防线，坚决守住管好“鄂州粮仓”：

　　严守耕地保护红线。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，持续推进高标准农田建设；

　　规范粮食收购秩序。严格执行粮食收购政策，坚持市场化收购与政策性收购并重，切实保护种粮农民利益；

　　完善储备调控体系。严格落实储备指标，做好库存储备粮质量监测，健全粮食应急保障网络；

　　强化全程监管执法。常态化开展安全生产和储粮安全隐患排查整治，保障粮食质量安全；

　　凝聚齐抓共管合力。加强部门协同配合，强化粮食安全宣传引导，形成粮食保护强大合力。

　　服务支点建设

　　七大维度贡献鄂州力量

　　未来五年，鄂州将坚决贯彻省委工作部署，强化支点意识、抬升发展标杆，努力为湖北“支点建设取得决定性进展”贡献更多鄂州力量。

　　聚焦“提升支点战略支撑力”，加快推动城市能级实现更大跃升；

　　聚焦“提升支点创新策源力”，引领发展新质生产力；

　　聚焦“提升支点产业竞争力”，加快夯实实体经济基础；

　　聚焦“提升支点开放辐射力”，加快建设国际一流航空货运枢纽；

　　聚焦“提升支点生态承载力”，加快建设美丽鄂州；

　　聚焦“提升支点文化影响力”，加快建设文化强市；

　　聚焦“提升支点区域协同力”，加快推进区域协同和城乡融合发展。