以“两区一枢纽”建设推动能级跃升 

　　鄂州市发改委党组书记、主任  刘扬波 

　　全省“新春第一会”吹响了加快建成中部地区崛起重要战略支点的冲锋号角。省委有号召、有部署，鄂州有信心、有行动。对鄂州而言，在湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的历史使命中发挥更大作用、担当更大作为，关键是弄清楚鄂州在全省发展大局中的目标定位。2021-2024年，鄂州市GDP年均增长7.4%，高于全省平均。2025年一季度，GDP增长7.2%，服务业增加值增长7.1%，均居全省第3位，固定资产投资增长8.2%，居全省第4位。实践证明，“两区一枢纽”建设符合中央、省委要求，契合鄂州发展实际，是“支点建设”的应有之义，应久久为功、善作善成。 

　　花湖国际机场货运枢纽是湖北建设“重要节点”和“重要枢纽”的关键支撑 

　　省委书记王忠林强调，“我们建设的支点，是服务支撑国家重大发展战略的支点，必须统筹国内大循环和国内国际双循环，立足湖北、支撑中部、辐射全国、联通世界”。湖北不沿边、不靠海，打造综合交通枢纽特别是“空中出海口”，是拓展开放能力的重要抓手。花湖国际机场开航34个月以来，货运枢纽功能逐步释放，累计引进23家中外货运航司、90余家货代企业，开通货运航线104条，联通航点102个（国内54个、国际48个），实现“一日达全国、隔日连世界”，截至2025年6月30日，货邮吞吐量已达70万吨，航空旅客和货邮吞吐量增速（63.4%）、邮政业务总量增速（46.1%）稳居全省前列。 

　　5月25日，“鄂州⇌纽约⇌哈利法克斯”货运航线正式开通运行，这是花湖国际机场首条直飞加拿大的货运航线，也是花湖国际机场开通的第100条货运航线。 

　　下一步，鄂州市将按照“五加快、一合力”总体部署，全力提升航空运输能力，系统提升开放枢纽功能，为全省实施枢纽提能战略、整体提升支点的开放辐射力体现鄂州新担当。 

　　一是加快提升集货能力。做好鄂货鄂运，深化顺丰战略合作，确保全年货量达140万吨。 

　　二是加快完善枢纽功能。推动智慧监管和非侵入式查验等应用，推动今年新开加密货运航线20条以上。 

　　三是加快提升开放功能。高效运营跨境电商综试区、B保物流中心、“5+1”海关指定监管场地，推动提升整体通关效率。 

　　四是加快发展临空产业。优化完善“一区四园”，大力推进平台招商、以商招商。推动项目达产见效。争取全市跨境电商业务年进出口额达到150亿元以上。争取纳入国家物流枢纽经济区首批建设名单。 

　　五是加快建设配套设施。全面完成空港综保区一期建设。加快机场铁路联络线、机场高速二期、燕矶长江大桥等项目建设，完善多式联运体系。 

　　六是合力营造一流环境。优化奖励政策，着力打造特殊政策先行区、外贸模式创新示范区和制度建设试验区，今年6月30日，中央编办已批复同意设立鄂州边检机构。 

　　武汉都市圈是引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极 

　　湖北省委持续推动以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈高质量发展，这是全省加快建成支点的战略性举措。我们要深刻认识到，高水平协同推进武汉都市圈建设，是鄂州重塑经济地理格局的重大机遇，是更好融入支点建设的重要抓手，必须以项目建设为抓手，紧抓不放、务求实效。2021-2025年，全市推进亿元以上重点项目分别为164个、208个、556个、585个、626个，总投资额逐年提升，纳入省级重点分别为12个、15个、33个、45个、54个，实现数量、体量、质量“三量齐升”。鄂州与武汉高校院所共建省级创新平台53家，转化落地成果43项，技术合同成交额43.4亿元。葛店泛半导体产业园、国家存储器配套基地等项目开工建设，新港高速鄂州段完成投资88%，武黄高速改扩建工程完成投资进度40%。武鄂黄黄城际铁路“新城快线”实现公交化运营，武汉新城鄂州片区人口年均增长11.3%。 

　　下一步，鄂州市将按照“四个一体化”总体部署，以更大力度推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设，为全省实施区域联动战略、整体提升支点的区域协同力展现鄂州新作为。 

　　一是着力推动交通一体化。加快推进武黄高速改扩建、黄鄂黄快速通道等重点项目建设，确保武鄂黄黄“三横三纵”鄂州段9个节点工程如期完成，推动梧桐湖、红莲湖轨道交通建设尽早启动。 

　　二是着力推动创新一体化。加快建设光谷科创大走廊鄂州功能区，打造创新策源和成果转化承载区。发挥并支持企业创新主体作用，深化以“用”为导向的鄂州科创供应链平台建设，发挥鄂州（武汉）、鄂州（北京）离岸科创中心作用，持续深化校地、校企协同创新；做大做强华科工研院、莲花山人工智能研究院等重点科创平台，推动高校科研成果加速在鄂州落地转化。 

　　三是着力推动产业一体化。对接武汉“965”现代化产业体系，聚焦光电子信息、智能制造、生命健康、新材料等重点产业，积极招引上下游配套企业落户。深化园区共建，联合东湖高新共建工业母机产业园、光电子信息产业园、大健康产业园，协同打造全国重要的工业母机生产制造基地、万亿级光电子信息产业集群。 

　　四是着力推动民生一体化。不断拓展“圈内通办”事项范围，打通便民服务“最后一公里”。积极承接武汉教育医疗资源辐射带动，建成华夏理工学院梧桐湖校区今年9月开学。做好环境治理、绿色发展文章，扎实开展梁子湖水环境治理，加快实施梧桐湖备用水厂建设及污水管网提升改造、红莲湖生态综合治理EOD、梁子湖水草产业基地建设等项目。 

　　城乡融合发展和乡村全面振兴是建成支点的底盘和基础 

　　省委书记王忠林强调，“‘三农’工作是推动支点建设的基础，基础越厚实，支点越稳固”。建市40多年来，城乡一体发展、融合发展始终是鄂州的一张靓丽名片。依托新型城镇化、农业农村现代化积累的资源禀赋、发展基础和比较优势，我们完全有信心、有决心在做好“三农”工作、推进城乡融合发展上先行先试、持续探索，努力为湖北打造新时代“鱼米之乡”、和美乡村创造更多鄂州经验。2024年，全市城镇化率、城乡居民收入比均居全省第2，人均GDP居全省第3。 

　　下一步，鄂州市将大力推进城乡融合发展和乡村全面振兴，为全省实施产业倍增和美丽湖北战略，整体提升支点的产业竞争力和生态承载力作出鄂州新贡献。 

　　一是促进乡村产业发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，围绕发展现代农业、都市农业、观光农业等做文章，培育新型农业经营主体，壮大村级集体经济。重点推进现代种业、武昌鱼、生猪等重点农业产业链建设，着力打造“区域公用品牌+龙头企业品牌+农产品品牌”的品牌矩阵。依靠科技进步，促进农业提质增效。推动农业与教育、旅游、康养等产业深度融合，大力发展农村电商、休闲农业、认养农业、垂直农业等新业态。 

　　二是提升城市建设品质。着力打造宜居城市，加快实施沿江大道、鄂钢周边等重点片区老旧城区改造，深入推进完整居住社区建设。着力打造韧性城市，持续推进城区老旧管网升级改造，不断提升城市抗灾减灾能力。着力打造智慧城市，优化城市资源配置利用，加快城市基础设施数字化改造。 

　　三是优化公共服务供给。持续完善农业农村基础设施，加大高标准农田和“四好农村路”建设力度，不断提升农村水电路气网建设质量。加快推进紧密型区域医共体、教联体建设，不断推动优质教育、医疗资源向农村延伸。聚焦“一老一小”等重点群体，着力解决群众关心的养老、就医、入学、就业等问题。 

　　四是深化基层社会治理。健全完善城市“五级组织体系”、农村“四级组织体系”，加快构建共建共治共享的基层社会治理格局。以长港河城乡融合发展示范带建设为抓手，持续改善农村人居环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，着力打造更高水平平安鄂州。 

　　今年以来，鄂州市委、市政府建立市支点建设工作机制（办公室设在市发改委），鄂州市发改委牵头，以市委名义印发《实施意见》明确任务，制定《分工方案》压实责任，细化《任务清单》聚焦重点，梳理《政策清单》加大宣传，以“拼抢实”工作作风，为干部素质提能，为经济发展提质，为湖北建成支点挺膺担当。下一步，我们将聚焦“2030年，确保全市GDP达到2000亿元”目标，以能级跃升为主线，以“两区一枢纽”为抓手，努力为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献鄂州更大力量！