2018年以来，市发改委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实省委省政府和市委市政府工作要求，以《2018年省委对鄂州市法治建设绩效考核工作任务分工方案》、《2018年法治鄂州建设工作要点》为主线，不断推进发改工作法治化进程，法治建设取得新成效。

一、进一步完善法治建设领导体制和工作机制　　

我委坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和湖北省实施办法。委党组把法治成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。成立了委党组书记、主任为组长的法治工作领导小组，加大宪法法律和党章党规的学习培训力度，购置《宪法》、《监察法》和党章党规系列书籍200余本，积极订阅《楚天法治》，开展平安法制建设专项督查和重点抽查，进一步强化干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。

　　二、扎实完成“放管服”改革措施落实清查工作

2018年以来对我委近年来印发的规章和规范性文件进行全面清理的基础上，根据国务院关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的要求，对照国务院行政审批制度改革、商事制度改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定，逐一对国家民委制定的规章和规范性文件进行核查清理。经核查，我委现行有效的全部规章和规范性文件，均符合“放管服”改革决策有关要求，未发现有违反相关法律法规的情况。

三、加快社会信用体系建设和政务服务“一张网”推广应用优化法治环境

市信用办联合市法院、市文明办通过户外电子显示屏、鄂州日报、鄂州电视台发布红黑名单150人，发布联合惩戒案例50起，营造了良好的信用环境。2018年我市信用增进指数居全省第一、金融生态指数居全省第四，城市信用综合指数排名在全国262个地级市中排名第33位。2018年全市两级法院执行到位金额达5.88亿元，1200余名“老赖”主动履行生效判决，576名“老赖”限乘高铁和飞机，76名失信被执行人不能新开办公司、不能贷款、不能参加政府招投标等。协调督促相关部门加大督办力度和对本系统下级部门的指导，确保政务服务事项按要求全部实现“一张网”在线审批。

四、深入推进政务信息公开

全年委门户网站更新发改工作动态、规划计划、人事、财政资金等各类信息556条。强化重大项目信息公开，建立项目审批、核准专项台账，及时对外公开项目进展、招标审核等信息320条。针对7起群众依申请政府信息公开事项，严格按照法定时限履行答复程序，并及时在门户网站上予以公开。

五、全面推进“谁执法谁普法”普法工作责任制落实

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定市发改委普法工作清单，建立健全“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制，推动机关科室切实履行普法主体责任，进一步形成党组统一领导，科室分工负责、各司其职、齐管共管的普法工作格局，利用“4.15”全民国家安全教育日、网络安全宣传周、节能宣传周和低碳日印制普法资料1200余份，开展各类普法活动进机关、进社区等活动3次。

　　 六 、不断提高依法行政能力

　认真组织学习全国发改系统行政复议和行政诉讼典型案例读本，以案说法，不断提升机关干部依法行政能力。全面推进年度行政执法人员资格考试资格清理、补证及报名工作。充分发挥法律顾问作用，对规章送审稿、重要合同及协议征求法律意见10余份。切实办理好每一件行政复议案件，做到“定纷止争，案结事了”。针对一起行政复议案件，严格按规定进行答复，经市行政复议委员会审理查明：申请人不具有提请行政复议申请人资格。对其他涉法方面的信访事务，及时研究答复，进一步规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，坚持通过法定途径处理信访投诉，纳入法治解决渠道。

　　 七、下一步工作计划

　　 法治政府建设是一项系统性、长期性工作，2019年，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合深入学习贯彻党的十九大精神，推动发改工作领域法治化建设，重点抓好以下工作：一是继续推进法治化进程。按照法治政府建设的要求，不断提高法治化水平。二是继续推进依法行政工作。加强规章、规范性文件制定管理，完善公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等决策机制，完善规章、规范性文件备案制度，制定修改相关法规规章，推动法律顾问制度落实，保障法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，着力提高机关工作人员依法行政能力。三是继续开展“七五”普法。细化年度任务分工，不断创新普法形式和载体，从不同社会群体的特点和需求出发，常态化地组织开展法治宣传教育，不断提升干部群众法治意识。

              鄂州市发展和改革委员会

            2019年1月