上半年,在挂点市级领导和各工作队关心、帮助下,全市重点项目建设进展顺利。现将有关情况通报如下:
一、挂点重点项目进展情况
上半年,全市125个领导挂点重点项目中,已有102个进展顺利,其中已试生产或完工项目达到12个。1-6月,全市挂点重点项目累计完成投资95.7亿元,占年度计划48.2%。分别为:
鄂城区25个领导挂点重点项目,已有22个取得明显进展。金刚石科技园、恒颖超电子一期等2个项目已试投产,湖北星丰金属资源利用、杨叶模具材料工业园、汀祖创业园、长江压力容器、磨石山铁矿、黄土咀铁矿、恒升数控二期、航宇国际商贸城、华美艺术创意产业园、鄂东(美岛)国际汽车城、天然气黄大线鄂州段、曼晶酒店、创联掘进机械、华中农业大学科研实训基地等项目正在实施,泽林物流园、欧联金属制品、鄂东物流城、建华管桩、花湖生态园等项目正在进行场地平整或桩基建设,鄂城新区正在进行道路基础设施建设。威洋船舶配件、大冶有色码头、铭嘉商城等3个项目还未有具体进展。
华容区15个领导挂点项目中,已有13个取得明显进展。武汉实佳机械加工、鄂钢码头等2个项目试投产或基本完工,光大船业扩规、宏良精密机电设备、欧阳电器、迪洋机械、红莲湖怡海教育等项目进展顺利,三和管桩三期、省级农产品加工园、华章电器、红莲湖华中数控、武昌鱼食品加工、天合金风旅游地产等正在进行前期准备工作或土地平整。金杯电缆、三江百基物流园正在跟踪洽谈。
梁子湖区8个领导挂点项目中,已有5个取得明显进展。湖北梧桐湖新区建设、大舜睿城生态园林城市花园、梧桐湖体育运动休闲公园、梁子湖苏星服饰等项目正在实施,梁子湖风力发电测风塔已建成并已开始测风。横店梧桐湖影视城正在跟踪洽谈,梁子湖区梁子湖防洪及生态修复工程、大梁子湖旅游服务中心正在编制资料文本。
葛店开发区26个领导挂点项目中,已有21个取得明显进展。大型机床数控改造(启科数控)、道远建筑工程机械、归一环保建材、高远钛焊管、科贝实验室设备等5个项目已试投产或基本完工,商控华顶工业园、中有制药、宝业住宅产业化、盐光电池二期、表面处理工业园、等离子切割机系列产品(华工科技)、电子连接器(格力浦电子)、理想环保数控设备、葛店开发区职教园、天普太阳能、华扬太阳能、昱升光器件等项目正在实施,瑞升耐火材料、南星防暴器材、振泰天龙机械、华电钢结构等项目计划于7-8月份开工建设。长动锻铸搬迁改造正在调整规划和选定新的投资合作伙伴,中部机车制造基地项目正在跟踪联系,卡博特沥青深加工、百事食品、武钢煤焦油深加工等项目已基本取消投资意向。
鄂州开发区16个领导挂点项目中,已有15个取得明显进展。东南新建材、兴冶特钢等2个项目已基本完工,大禹水利机械、宝石龙家具、超凡物流(二期)、诺奇光电、万华设备(一期)、诺琦酒店、掘进装备(二期)、武汉港工业园(二期)、卡特机械、中正压力容器(一期)等项目正在实施。双胞胎饲料(一期)、顾地塑胶总部基地一期、菲西尔肥业等项目正在平整土地。湖北进出口再生资源加工工业园正等待国家发改委批复。
街办的10个领导挂点项目中,均取得明显进展。花园路汽车综合市场、观音阁购物广场、司徒瀚林苑、竹林广场、蟠龙大市场、耐火材料工业园等项目正在实施,鄂东综合大市场、鄂州市中心文化城正在招商中,量兴车友汽车城正在平整土地,牛头山综合开发第一期200亩土地附属物赔偿已发放到农民手中。
市直单位负责的25个领导挂点项目中,已有16个取得明显进展。葛湖线一级公路已完工,长港河道综合整治及生态修复、汉鄂高速、鄂州港区工程、鄂州至黄冈高速公路鄂州段、主城区南北中轴线(迎宾大道)南段工程、城市东西中轴线工程、城区进出口道路改造工程、鄂钢技改工程(2号转炉、3号转炉、大棒生产线、1800立方米2号高炉)、武黄城际铁路鄂州段、鄂州火车站站房改造及站前广场建设、市博物馆新馆建设等项目正在实施。鄂州市二医院迁建规划绿线图已重新完成,已重新组织材料向省国土厅报批。鄂钢宽厚板二期、鄂钢电炉厂改造、鄂州电厂三期、三江港货运站及港区铁路工程、凤凰山庄五星级酒店改造、西山、雷山二港区域开发、月河大道和月河桥等项目正在做前期工作,程潮铁矿选矿厂迁建、鄂州球团厂二期项目目前暂缓。
二、驻项目工作队工作情况
今年来,全市也组织开展了千名干部“进企业、下工地、访客商,促发展”活动,即1000名干部对120家重点企业、125个重大项目工地、113个有重大投资意向的客商逐个实地走访调研。并结合此活动向重点项目派驻工作队,今年已是连续第三年实行向重点项目派驻工作队制度,全市32名市级领导联系40个重点项目,向125个重点项目派驻77个工作队,帮助和协助项目单位解决困难和和问题119个,提请区(开发区)及街办解决的有58个,提请市直部门协商解决的有103个,部分问题也引起了市委、市政府的重视,并专门研究解决。
一是促进了项目建设。在市级领导和工作队的帮助下,部分项目困扰已久的征地、拆迁、审批等问题得以解决,促使鄂钢技改二期、恒颖超电子、天然气黄大线鄂州段、欧阳电器、商控华顶机电工业园、诺琦酒店、蟠龙大市场等项目得以顺利开工建设,航宇国际商贸城、天普太阳能、华扬太阳能、红莲湖数码城、红莲湖怡海教育等项目也得以顺利推进。
二是继续协调解决了问题。工作队也积极谋划改善挂点项目服务环境,努力帮助项目单位协调土地、电力、通讯、外部环境等配套设施建设以及企业发展问题,为项目建设营造了良好的环境。如市纪委、监察局组织开展纪检监察干部联系企业监测点活动,切实帮助企业解决实际问题66个,并对有关职能部门问题下达《整改通知书》,分别转交相关部门办理,切实促进了用地审批、供水等问题。市农村信用合作联社在对驻点的金刚石科技园、曼晶酒店项目详细调查了解的基础上,为解决该项目融资问题,其对金刚石行业累计投放贷款约169笔近5200万元,目前正在积极跟进曼晶酒店项目,提供合理的融资解决方案。
三是树立了一批典型。鄂城区参照市里做法,区领导也实行“一对三”的方式,分别联系三个对象(一个生产企业、一个在建项目、一个投资客商),也向全区重点项目派驻了区直工作队,带领相应的部门干部进企业、下工地、访客商。区委书记万国光每周召开一次项目协调会议,对重点项目优先解决项目用地指标,其驻点的华浙工业园已经有4条线投产,实现了当年建设、当年投产。市直部门工作队也积极行动,市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、市委组织部、市委宣传部工作队在随挂点市领导下到项目建设现场的同时,平时也加强和挂点项目联系,及时将信息汇报给市领导,在领导和项目之间架起了一座沟通的桥梁。市水务局、市交通运输局、市委统战部、市旅游局、市物贸公司、市民政局、市地税局、市卫生局、市农委、市教育局、市住建委、市经信委、市科技局、市财政局等工作队也都也挂点项目保持紧密联系,为项目解决征地拆迁、项目审批、企业融资、建设环境等方面的问题作出了很大的努力。
驻点工作中存在的问题主要是:一是少数工作队挂点项目进展缓慢。特别是少数项目一直处于前期阶段,没有取得实质性进展;也有项目因筹资困难而一直进展缓慢,部分项目出现撤资情况。二是制约项目的因素仍然很多。虽然大部分工作队作出了不懈努力,但制约项目进展的因素仍有很多,如用地指标难、征地拆迁难、资金筹措难、基础配套难等仍是制约项目进度的主要因素。另外,近半年时间,也有少数工作队重未报过工作队驻点项目进展情况,也未有项目进展情况的报道见诸简报、报纸或新闻媒体。
下一阶段,要在以下三个方面开展工作,加快重点项目建设步伐。一是进一步加快进度。驻点工作队要进一步深入重点项目建设现场,切实为项目建设排忧解难,协调解决项目难题,特别是要重点解决项目建设环境问题,切实抓住鄂州综合改革示范区建设的有利时机,加快项目进度。二是形成工作合力。项目所在地政府、责任单位和项目业主要切实在征地、拆迁等协调服务上齐心协力,充分应用《鄂州市招商引资优惠办法》、《关于扩权强区推动县域经济跨越发展的若干规定》等新政策,特别是坚决落实第一批21个重大项目市级部门跟踪服务制,为项目建设提供一切必要的施工条件,形成齐抓共建的工作格局。三是进一步解决筹资难题。驻点工作队要帮助项目建设单位联系社会资金和金融机构,主动架设桥梁,解决企业融资难题。
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