2021年11月30日，《鄂州市使用省级服务业发展引导资金实施细则》（鄂州发改服务〔2021〕303号）印发实施，该文件对如何使用和管理省服务业发展引导资金进行了明确，为充分发挥引导资金使用效益提供了政策保障。

　　一、出台背景

　　为推动全省服务业高质量发展，省政府从2019年开始组织全省服务业考核评估，对考核排名靠前的地市州给予省服务业发展引导资金奖励。在2020年度考核中，我市被评为“全省服务业发展突出贡献奖”称号，并获得1500万元奖励资金。为适应新形势、新发展要求，2021年，省发改委、财政厅修订了考核评估办法和省服务业引导资金管理办法，为贯彻落实省文件精神，加强资金使用管理，市发改委联合市财政局制定了《鄂州市使用省级服务业发展引导资金实施细则》。

　　二、主要特点

　　1.突出目标导向。激励各区高质量完成市委、市政府政府下达的年度服务业工作任务。

　　2.突出项目导向。引导资金侧重于支持项目建设，遵循“强项目、讲贡献、重绩效”原则，避免“撒糊椒面”和“平均分配”等问题。

　　3.突出公平公正。在资金分配过程中坚持公平公正，委托第三方机构对项目进行评估审查。

　　三、资金支持范围

　　重点支持省服务业“五个一百工程”、国家和省级“两业融合”试点项目建设，以及符合国家和省支持政策、补短板的服务业项目。

　　四、资金支持方式和补助标准

　　引导资金主要通过投资补助（含贷款贴息）、奖励等方式支持服务业发展。项目投资补助标准为：总投资2000万元（含，下同）以上的，给予不低于50万元资金补助；总投资5000万元以上的，给予不低于100万元资金补助；总投资1亿元以上的，给予不低于150万元资金补助。奖励类主要针对重点品牌企业，每个企业给予最高不超过50万元奖励标准。

　　五、资金申报程序

　　按照企业申报-区级初审-市级审核-媒体公示-市政府审定-下达资金计划-拨付资金的程序进行。

　　六、资金管理

　　市、区发改和财政部门不定期对引导资金的使用情况、项目实施情况进行监督检查，实施跟踪问效和绩效评价。区财政局负责对引导资金使用的监督管理，区发改局负责对项目实施情况的监督管理和绩效评价。

　　七、政策咨询

　　解读单位：鄂州市发展和改革委员会

　　解读人：肖进高  解读电话：027-60830646