根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，编制发布本年报。全文包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息平台建设、监督保障（含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”）等方面。所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，鄂州市发展和改革委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《条例》和《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）的要求，紧紧围绕省委、省政府、市委、市政府中心工作及社会群众关注关切，加强政策发布的力度和时效，持续提升公开质量和治理效能，取得积极成效。

（一）主动公开方面

    全年共公开390条信息，全年共制定2条行政规范性文件，办理行政许可13件，其他对外管理服务事项72件，行政处罚0件，行政强制0件，行政事业性收费项目0项。

    1.决策公开。严格落实《鄂州市人民政府重大行政决策程序规定》（鄂州政规〔2020〕5号）及重大决策预公开制度的要求，推进重大决策程序合规合法，其中我委通过听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式公开重大决策信息7条。

    2.管理公开。及时在湖北省政务服务网、政府网、门户网公开权责清单，实行收费清单动态调整公开制度，严格落实行政执法信息“双公示”要求，全年公开管理信息22条。

    3.服务公开。严格落实“一网通办”工作要求，及时发布公共服务事项4项，制定并公开《关于行政审批中介服务机构入驻湖北省行政审批中介服务网的公告》、《关于推进行政审批中介服务标准化建设的通知》，推进政务服务窗口与网上办事大厅结合，实行“一网通办”。

    4.结果公开。推进重大规划及政府决定事项落实落实信息公开，通过规划信息专栏公开规划计划总结信息3条。

    5.执行公开。推进财政预决算、重大项目建设批准、政府采购、疫情防控等重点领域信息公开，全年公开信息（结合本年度重点领域信息公开，全年公开信息38条。

    6.解读回应。针对鄂州市经济社会发展计划、“十四五”规划纲要、加快完善社会主义市场经济体制等经济社会发展领域及鄂州市惠企政策“免申即享”改革、使用省级服务业发展引导资金实施细则等政策方面，营商环境热点问题，全年通过图文解读、新闻发布会、在线访谈等方式解读回应，全面落实“政务公开保障民生、政务公开服务于民”的基本要求。

   7.要点落实。一是制定主动公开基本目录。重点公开机构信息、政府信息公开相关文件、政策解读、行政审批事项、行政处罚事项、办事指南、规范性文件、规划计划、财务信息、综合管理、行政许可结果、行政处罚结果等事项。二是注重相关政策全方位解读。全年公开有关政策9个，第一时间举办新闻发布会、在线访谈4场。三是注重重大投资项目信息公开。在加强项目审核备阶段公开的同时，加大对重大项目建设过程信息公开力度，公开发布项目建设相关信息100多条。四是注重与公众互动交流、回应关切。市发改委在出台政策、规划时，广泛向社会公众征求意见和建议，并收集吸纳相关意见和建议，预告“在线访谈”，回答访谈提问，受理“12345”热线咨询12人次，办理“阳光信访”来信5封，公开来信及群众关切热点问题7条。

（二）依申请公开

    高度重视依申请公开工作，健全完善政府信息公开指南，明确受理政府信息依申请公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、受理流程等；优化依申请公开服务体系。进一步拓宽受理渠道，设立依申请公开专栏，为申请人提供便捷的依申请公开服务；进一步做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作；进一步强化程序规范和实体规范，在答复申请时，要依法有据，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定出具告知书，规范格式和内容，确保用词准确、严谨、规范，进一步强化依申请办理程序化、规范化、标准化。

1.政府信息公开申请接收和办理情况。全年受理依申请公开8件，其中通过在线受理2件，信函受理6件，及时答复率100%。

（三）政府信息管理

1.数字化管理（加大数据公开力度）。在收费与价格方面，发布目录清单2条，发布价费文件26条，主副食品价格11条，在项目备案方面，按月度发布项目备案信息5条。

2.规范信息审核发布机制。建立健全信息公开制度，坚持“谁主管、谁负责、谁审批”，网站内容的更新由本部门、单位审核发布，各科室、所属各单位对本科室、所属各单位网站栏目实行领导负责制，明确一名信息员专人负责网站维护管理工作。

3.规范性文件清理。我委对2021年以前制定的规范性文件进行了全面清理。经研究，决定保留规范性文件18件，废止规范性文件25件，失效规范性文件98件，修改规范性文件4件。

（四）平台建设

1.政府门户网站第一平台作用（专题专栏）。2021年委门户网进一步优化网站专栏设置，分设优化营商环境、粮食、物价、党建、节能减排、双随机一公开等专栏，发布信息214条。

2.公开方式多样化。2021年通过官方微信公众号发布信息134条，通过报纸、电视台、市级新媒体等发布信息60余条。

3.网站集约化。按照市级网站集约化建设要求，实现网站集约化系统技术支持。

4.网站监管。进一步加强网站监管，落实网站纠错机制，2021全年完成网站纠错42处。

（五）监督保障

1.加强组织领导、工作考核、社会评议，强化监督检查。将网站建设更新与维护纳入科室目标责任制考核，落实工作责任，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断提升政务公开工作质量和水平，充分发挥政府信息公开监督与考核工作，不定期对信息公开情况进行通报，按要求整改完善，提升信息公开质效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

  针对上一年度我委存在栏目设置、政策解读、专题专栏等问题，2021年按照网站集约化管理原则进行了改进：一是集约设置粮食、物价、优化营商环境、数据发布、重大决策、回应关切等专栏，细分政策解读、规范性文件清理结果发布，进一步提高图文、视频等形式丰富信息公开渠道；二是规范政府信息公开栏目，分设法定主动公开内容与其他主动公开内容；三是统一申请公开受理平台。

    2021年我委政府信息公开工作，虽然工作有所成效，但推进信息公开标准化建设力度不够。对此将从以下几方面改进：一是进一步完善信息公开发布审核机制，优化栏目设置；二是着力推进重点领域信息公开，加大推进宏观经济运行、优化营商环境、乡村振兴、重大项目建设、政府采购等领域信息公开力度；三是努力扩大政务的公众参与度，及时公开民众热点问题留言、咨询，加强线上线下结合方式拓宽信息公开渠道。

六、其他需要报告的事项

   (一)政府信息处理费收取情况

   2021年，市发改委在依申请公开办理中，依事项情况未收取政府信息处理费。

   (二)建议提案办理公开情况

   2021年，涉及市发改委的建议提案共计35件，其中：市人大建议9件（其中主办3件、会办6件）、市政协提案26件（其中主办11件、分办3件、会办12件）。通过委门户网站政府信息公开专栏“建议提案办理”集中公开主办的人大代表建议2件、政协提案8件。