关于对市政协八届三次会议第20190063号提案的答复
信息来源：市发改委
日期：2021-01-07
一、关于“加大行业协会和商会的作用”
为扶持民营企业、中小企业发展，建立了中小企业公共服务平台，指导成立了企业联合会（企业家协会）、金刚石工业行业协会、企业家协会、建材行业协会、医药行业协会、机械制造行业协会、纺织服装协会、模具行业协会等，充分发挥中小企业公共服务平台、企业联合会、行业协会的桥梁纽带作用，引导行业自律、规范发展。
二、关于“加大政府职能部门政策宣传和解读力度，让惠企政策家喻户晓”
组织开展优化营商环境政策梳理工作，积极整理中央、省、市出台的有关优化营商环境相关政策、法律法规以及先进地区经验材料，全面掌握优化营商环境工作要求与政策。编印了《鄂州市优化营商环境政策文件选编》进行发放，共优选政策材料75项，其中，国务院及部门材料13项，省政府及省直部门22项，市委市政府及市直部门材料36项，外地经验材料4项。下一步，我们还将携带环境政策文件到企业进行上门宣传服务，切实增强企业对营商环境政策的知晓度。
围绕营造公平、透明、可预期的营商环境，积极组织各级各部门加大宣传力度，切实提升优化营商环境社会知晓率和认知度，在鄂州日报、鄂州电视台、鄂州广播电台等媒体开设“优化营商环境看鄂州”专栏，每周宣传报道2次，共宣传了26个方面的专题。同时，积极组织各级各部门制定户外宣传计划，通过横幅、电子大屏、墙体广告等多种方式开展宣传，并充分发挥门户网站和微博微信等新媒体作用，开展融媒体报道，全方位营造良好氛围。
根据省促进民营经济发展工作领导小组办公室统一部署，今5月份，在葛店开发区开展支持民营经济发展政策宣传周活动，市医药行业协会会员企业和葛店开发区其他企业共50多家民营企业、100多人参加宣讲会，宣讲会上，为每位参会者发放《市人民政府办公室关于印发贯彻落实中共鄂州市委、鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见的任务清单及具体措施的通知》（鄂州政办发[2019]8号）文件，不断提高民营企业、中小企业对政策的知晓度。下一步，将通过“双千”活动，加大支持民营企业、中小企业政策宣传力度，进一步优化营商环境，为全市经济高质量发展注入新动能。
三、关于“解决民营企业融资难问题”
（一）组织“银企签约”。3月，组织举办金融支持鄂州“三城一化”建设暨“金融早春行”银企签约活动，全市银行与44家企业信贷签约94.71亿元；4月，举办“重点项目行长行”信贷签约活动，现场签约47.7亿元，推动解决15个重点建设项目的融资需求；5月，举行2019年优化营商环境缓解企业融资难题银企签约活动，我市9家金融机构与21家企业现场签约，金额达4.6335亿元。
（二）开展“三大活动”。通过开展大走访、大调查、大帮扶活动，找到了企业问题的症结所在，各银行纷纷出实招解决企业融资难题。鄂州农行有针对性地向企业推介税银通、微捷贷、简式贷、厂房按揭贷等一系列小微信贷产品；鄂州中行为企业拟定了授信目标客户清单；鄂州建行推出“建行惠懂你APP”贷款手机应用程序。鄂州农商行建立了“白名单”客户库，从4月份开始在全市范围内开展惠企大走访、大对接，截至5月末共走访“白名单”客户130户，达成合作意向并进入贷款申请流程的客户40户。帮助部分民营企业走出了融资困境。
（三）担保开展有力。通过信用担保、小额贷款保证保险、续贷周转金等金融工具，有效降低民营实体经济融资成本，缓解中小微企业和“三农”经营主体融资难、融资贵，较好地支持了民营实体经济发展。今年1-5月，市担保公司为61家企业提供29599.1万元银行贷款信用担保支持，同比增长55%；发放续贷周转金179笔，发放资金8.77亿元。协调银行发放小额贷款保证保险贷款47笔，贷款金额8364万元。推动省再担保集团与市担保公司增资扩股和业务合作。市政府与省再担保集团签署《湖北省政银担合作框架协议》后，已签批同意以科创基金对市担保公司配套增加注册资本金1亿元。启动与市农商行、建行、农行、湖北银行等银行合作开展再担保业务，按照“4321”风险分担机制发放16笔再担保贷款5845万元。为进一步增强续贷周转金对我市企业的融资支持能力，缓解企业资金周转困难，根据《市人民政府办公室关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见》，推动将续贷周转金规模逐年增加至2亿元，续贷周转金使用规模由上年度的3亿元，今年增加到4亿元。
（四）金融产品创新。建行鄂州分行在金融科技引领下，创新型线上产品不断丰富，通过大数据为民营企业增信的同时，实现了线上申请、审批、放款，让“秒贷”成为现实，截至5月末共发放线上贷款1.65亿元。工行鄂州分行结合企业“短、频、快”的资金需求，推出了“经营快贷、网贷通、线上供应链融资、惠农贷、纳税信用贷”等，截至5月末，共投放法人经营快贷2891万元，惠及22家企业；为28家企业发放网贷通贷款8687万元；对17家企业发放固定资产购建贷5289万元，有效满足了民营小微企业的资金需求。
（五）开展直接融资。大力实施重点上市后备企业培育计划，积极申报省级上市后备“金种子”、“银种子”企业。组织召开全市推进企业上市暨业务培训工作会议，邀请上交所、深交所和长江证券、海通证券专家来鄂州为各地、相关职能部门分管领导和91家优质企业董事长、财务总监讲授最新的IPO政策，传递国内外证券市场的最新动向，进一步深化认识、宣传引导企业家学习资本市场、了解资本市场、利用资本市场。充分发挥天风证券、兴业证券等保荐代表人作用，主动邀请他们到我市重点上市后备企业把脉问诊、答疑解惑。
四、关于“享有公平原则方面”
（一）推动“非禁即入”，落实市场准入负面清单制度。全国统一的《市场准入负面清单（2018年版）》发布后，我委以落实新版清单为抓手，以各地市场准入和行政审批改革为突破口，构建各类市场主体“一视同仁”的政策环境，进一步改善营商环境。我们废止了《鄂州市企业投资准入特别管理措施（负面清单2016）》。牵头组织市商务局、市场监督管理局等10家单位，从备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定等13个方面，对阻碍市场公平准入的文件和政策进行了清理。葛店开发区清理废止了《葛店开发区企业投资准入特别管理措施（负面清单第一批试行）》；商务局在全市推行外资企业的商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”。今年6月印发《关于实施市场准入负面清单（2018年版）的通知》,要求全市各地、各部门严格执行全国统一的市场准入负面清单，清单以外的行业、领域、业务，不得设置市场准入审批事项
（二）严格落实服务业用水、电、气与工业同价政策。服务业用水除桑拿、洗浴、洗车等特种行业外，执行非居民用水价格。服务业企业用气执行非居民用气价格。服务业用电执行一般工商业及其他用电价格。对商场、超市、餐饮、宾馆等服务业企业，暂停执行峰谷分时电价。落实互联网服务业企业电价支持政策，相关标准根据省有关文件执行。清理规范转供电环节不合理加价行为，确保降价成果真正惠及终端用户。
（三）开展清理拖欠民营企业中小企业账款。按照国务院、省委省政府决策部署，印发了《鄂州市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》，市政府组织各地、市级相关部门召开专题部署会，重点清理政府部门、地方国有企业（含地方政府平台公司）、公立医院拖欠民营企业中小企业逾期账款，同时，要求各项目建设主体单位严格执行《鄂州市城市建设资金管理办法》，科学制定资金拨付计划，及时拨付资金防止形成新的逾期账款。
（四）推进降低社保费政策落实落地。严格按照《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》（鄂州发【2019】2号）文件要求执行，要求各级税务机关不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行清缴，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。４月初，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，明确从2019年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%，最大限度释放政策红利。将2019年4月底到期的阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延长一年，失业保险费率由2%降至1%，工伤保险继续执行阶段性降费率政策，进一步降低企业用工成本。市税务局将按照国家税务总局、湖北省税务局统一安排部署，有条不紊推进相关政策落实落地，切实减轻缴费人负担。
五、关于“在服务人才匮乏方面”
一是促进优秀青年人才脱颖而出。大力培育青年领军人才，对青年领军人才领衔的，有较大市场潜力或获得市外风投机构A轮以上投资的创新创业项目，给予10万元资助。支持大学生自主创业，对在我市开展自主创业的大学生给予5000元一次性创业补贴，以及最高2万元的场租补贴和200万元贴息贷款。每两年举办一次大学生创业大赛，对优秀项目给予创业资助；对科技含量较高、市场预期较好的种子期项目，给予三年零成本孵化。加强大学生实习实训基地建设，鼓励大学生来我市实习实训。
二是培养技艺精湛的“新鄂州人”。依托领军企业、鄂州职业大学、湖北航空技术学校、企事业单位等，建设了一批高技能人才工作站、技能大师工作室和专业人员继续教育基地，着力培养技术技能型“新鄂州人”。建立人才培养补助制度，对承办专业技术、技能的公共培训机构，以及企业职工通过相关专业技术职称、职业资格证认定的，按照相应标准进行补助。在职业院校和中职技校全面推行“双证书”制度，推行“工学结合、半工半读”等实用人才培养模式。建立以鄂州市职业技能状元大赛、“鄂州工匠”评选为主体，以行业、企业岗位比武为基础的技能竞赛体系，以赛聚才、以赛育才。积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人，加强乡土技能培训和技艺传承。加快对企业人才培养步伐，研究实施企业人才“能力提升计划”，每年推荐相关企业管理人才赴国内高校开展脱产学习，并对参训企业的培训费用给予补助。
六、关于“在企业家合法权益保护方面”建议
为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府文件要求，市委市政府出台了《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》（鄂州发〔2019〕2号），《意见》共六部分二十三条，主要为减轻民营企业税费负担、解决民营企业融资难题、推动民营经济创新发展、优化民营经济营商环境、保护民营企业合法权益、着力保障政策落地落实等六个方面，明确了促进民营经济发展的具体措施、保障机制，在落实国家、省、市有关促进民营企业发展一揽子政策基础上，突出了已有的成果经验和做法，推动全市民营经济高质量发展。
七、关于“对地方经济发展的鼓励项目给予支持”
一是出台支持服务业发展政策措施。今年年初，我们经过充分的调研，出台了《关于促进服务业发展若干政策措施的意见》（鄂州政发〔2019〕3号），在服务业新动能培育、要素支撑、税收优惠、优化营商环境等方面加大了政策支持力度。同时，设立1000万元服务业发展引导资金，专项用于奖励入库服务业企业、优选培育推广服务业品牌、支持服务业标准化建设、支持服务业改革试点区和示范区、产业园及总部经济发展，增强了市场信心。 今年，还陆续出台了《关于印发聚焦企业关切进一步推动做优化营商环境政策落实重点工作清单的通知》、《关于“回应企业诉求解决实际困难增强企业获得感”工作方案的通知》、《关于做好市人大开展优化营商环境促进实体经济发展专题询问应询工作的通知》，不断完善服务实体企业的工作体系。
二是开展“千名干部进千企、优化环境促发展”活动。出台了《中共鄂州市委办公室 鄂州市人民政府办公室 关于开展“千名干部进千企 优化环境促发展”活动的通知》，建立联系服务机制、明确问题解决机制、完善活动推进机制。全市75家市直单位挂点联系服务150家重点企业，点对点为企业服务，协调解决企业提出的各种问题。 同时，要求各区、开发区比照市里作法将市直未联系的规上企业全覆盖。
三是组织企业开展品牌主题活动。根据《关于开展绿色饭店（餐饮企业）评定工作的通知》（鄂绿工委[2019]05号）的要求，积极组织我市餐饮企业申报湖北省绿色餐饮的评审活动。对接市烹饪酒店协会筹备参展，2018年12月24日以“武昌鱼全鱼宴”亮相省政府倡导的“叫响楚菜”主题活动，展示鄂州“中国武昌鱼美食之乡”历史传承的餐饮文化底蕴，创新本地品牌楚菜，并荣获“首届楚菜美食博览会”名宴展金奖。与厦门网标信息技术有限公司续签“中国武昌鱼美食之乡”网络知识产权注册并增加两个域名注册，进一步保护了“中国武昌鱼美食之乡”的网络知识产权，为后续发挥品牌效应奠定基础。积极组织我市餐饮名店参加“观邮展·迎军运2019武汉美食文化节”活动，我市“大碗厨”餐饮的参展作品“楚风荷韵宴”获得荆楚美食展金奖，进一步提高了我市餐饮名店、名菜的知名度。
下步，我们将认真贯彻落实国家和省、市对民营经济的各项政策措施，将民营经济高质量发展作为推进鄂州高质量发展的重要抓手，不断提高责任担当，强化工作措施，积极回应企业关切，聚焦民营企业的堵点、痛点、难点，不断优化营商环境，以“实招、硬招、新招”，支持民营经济发展。
为扶持民营企业、中小企业发展，建立了中小企业公共服务平台，指导成立了企业联合会（企业家协会）、金刚石工业行业协会、企业家协会、建材行业协会、医药行业协会、机械制造行业协会、纺织服装协会、模具行业协会等，充分发挥中小企业公共服务平台、企业联合会、行业协会的桥梁纽带作用，引导行业自律、规范发展。
二、关于“加大政府职能部门政策宣传和解读力度，让惠企政策家喻户晓”
组织开展优化营商环境政策梳理工作，积极整理中央、省、市出台的有关优化营商环境相关政策、法律法规以及先进地区经验材料，全面掌握优化营商环境工作要求与政策。编印了《鄂州市优化营商环境政策文件选编》进行发放，共优选政策材料75项，其中，国务院及部门材料13项，省政府及省直部门22项，市委市政府及市直部门材料36项，外地经验材料4项。下一步，我们还将携带环境政策文件到企业进行上门宣传服务，切实增强企业对营商环境政策的知晓度。
围绕营造公平、透明、可预期的营商环境，积极组织各级各部门加大宣传力度，切实提升优化营商环境社会知晓率和认知度，在鄂州日报、鄂州电视台、鄂州广播电台等媒体开设“优化营商环境看鄂州”专栏，每周宣传报道2次，共宣传了26个方面的专题。同时，积极组织各级各部门制定户外宣传计划，通过横幅、电子大屏、墙体广告等多种方式开展宣传，并充分发挥门户网站和微博微信等新媒体作用，开展融媒体报道，全方位营造良好氛围。
根据省促进民营经济发展工作领导小组办公室统一部署，今5月份，在葛店开发区开展支持民营经济发展政策宣传周活动，市医药行业协会会员企业和葛店开发区其他企业共50多家民营企业、100多人参加宣讲会，宣讲会上，为每位参会者发放《市人民政府办公室关于印发贯彻落实中共鄂州市委、鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见的任务清单及具体措施的通知》（鄂州政办发[2019]8号）文件，不断提高民营企业、中小企业对政策的知晓度。下一步，将通过“双千”活动，加大支持民营企业、中小企业政策宣传力度，进一步优化营商环境，为全市经济高质量发展注入新动能。
三、关于“解决民营企业融资难问题”
（一）组织“银企签约”。3月，组织举办金融支持鄂州“三城一化”建设暨“金融早春行”银企签约活动，全市银行与44家企业信贷签约94.71亿元；4月，举办“重点项目行长行”信贷签约活动，现场签约47.7亿元，推动解决15个重点建设项目的融资需求；5月，举行2019年优化营商环境缓解企业融资难题银企签约活动，我市9家金融机构与21家企业现场签约，金额达4.6335亿元。
（二）开展“三大活动”。通过开展大走访、大调查、大帮扶活动，找到了企业问题的症结所在，各银行纷纷出实招解决企业融资难题。鄂州农行有针对性地向企业推介税银通、微捷贷、简式贷、厂房按揭贷等一系列小微信贷产品；鄂州中行为企业拟定了授信目标客户清单；鄂州建行推出“建行惠懂你APP”贷款手机应用程序。鄂州农商行建立了“白名单”客户库，从4月份开始在全市范围内开展惠企大走访、大对接，截至5月末共走访“白名单”客户130户，达成合作意向并进入贷款申请流程的客户40户。帮助部分民营企业走出了融资困境。
（三）担保开展有力。通过信用担保、小额贷款保证保险、续贷周转金等金融工具，有效降低民营实体经济融资成本，缓解中小微企业和“三农”经营主体融资难、融资贵，较好地支持了民营实体经济发展。今年1-5月，市担保公司为61家企业提供29599.1万元银行贷款信用担保支持，同比增长55%；发放续贷周转金179笔，发放资金8.77亿元。协调银行发放小额贷款保证保险贷款47笔，贷款金额8364万元。推动省再担保集团与市担保公司增资扩股和业务合作。市政府与省再担保集团签署《湖北省政银担合作框架协议》后，已签批同意以科创基金对市担保公司配套增加注册资本金1亿元。启动与市农商行、建行、农行、湖北银行等银行合作开展再担保业务，按照“4321”风险分担机制发放16笔再担保贷款5845万元。为进一步增强续贷周转金对我市企业的融资支持能力，缓解企业资金周转困难，根据《市人民政府办公室关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见》，推动将续贷周转金规模逐年增加至2亿元，续贷周转金使用规模由上年度的3亿元，今年增加到4亿元。
（四）金融产品创新。建行鄂州分行在金融科技引领下，创新型线上产品不断丰富，通过大数据为民营企业增信的同时，实现了线上申请、审批、放款，让“秒贷”成为现实，截至5月末共发放线上贷款1.65亿元。工行鄂州分行结合企业“短、频、快”的资金需求，推出了“经营快贷、网贷通、线上供应链融资、惠农贷、纳税信用贷”等，截至5月末，共投放法人经营快贷2891万元，惠及22家企业；为28家企业发放网贷通贷款8687万元；对17家企业发放固定资产购建贷5289万元，有效满足了民营小微企业的资金需求。
（五）开展直接融资。大力实施重点上市后备企业培育计划，积极申报省级上市后备“金种子”、“银种子”企业。组织召开全市推进企业上市暨业务培训工作会议，邀请上交所、深交所和长江证券、海通证券专家来鄂州为各地、相关职能部门分管领导和91家优质企业董事长、财务总监讲授最新的IPO政策，传递国内外证券市场的最新动向，进一步深化认识、宣传引导企业家学习资本市场、了解资本市场、利用资本市场。充分发挥天风证券、兴业证券等保荐代表人作用，主动邀请他们到我市重点上市后备企业把脉问诊、答疑解惑。
四、关于“享有公平原则方面”
（一）推动“非禁即入”，落实市场准入负面清单制度。全国统一的《市场准入负面清单（2018年版）》发布后，我委以落实新版清单为抓手，以各地市场准入和行政审批改革为突破口，构建各类市场主体“一视同仁”的政策环境，进一步改善营商环境。我们废止了《鄂州市企业投资准入特别管理措施（负面清单2016）》。牵头组织市商务局、市场监督管理局等10家单位，从备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定等13个方面，对阻碍市场公平准入的文件和政策进行了清理。葛店开发区清理废止了《葛店开发区企业投资准入特别管理措施（负面清单第一批试行）》；商务局在全市推行外资企业的商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”。今年6月印发《关于实施市场准入负面清单（2018年版）的通知》,要求全市各地、各部门严格执行全国统一的市场准入负面清单，清单以外的行业、领域、业务，不得设置市场准入审批事项
（二）严格落实服务业用水、电、气与工业同价政策。服务业用水除桑拿、洗浴、洗车等特种行业外，执行非居民用水价格。服务业企业用气执行非居民用气价格。服务业用电执行一般工商业及其他用电价格。对商场、超市、餐饮、宾馆等服务业企业，暂停执行峰谷分时电价。落实互联网服务业企业电价支持政策，相关标准根据省有关文件执行。清理规范转供电环节不合理加价行为，确保降价成果真正惠及终端用户。
（三）开展清理拖欠民营企业中小企业账款。按照国务院、省委省政府决策部署，印发了《鄂州市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》，市政府组织各地、市级相关部门召开专题部署会，重点清理政府部门、地方国有企业（含地方政府平台公司）、公立医院拖欠民营企业中小企业逾期账款，同时，要求各项目建设主体单位严格执行《鄂州市城市建设资金管理办法》，科学制定资金拨付计划，及时拨付资金防止形成新的逾期账款。
（四）推进降低社保费政策落实落地。严格按照《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》（鄂州发【2019】2号）文件要求执行，要求各级税务机关不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行清缴，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。４月初，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，明确从2019年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%，最大限度释放政策红利。将2019年4月底到期的阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延长一年，失业保险费率由2%降至1%，工伤保险继续执行阶段性降费率政策，进一步降低企业用工成本。市税务局将按照国家税务总局、湖北省税务局统一安排部署，有条不紊推进相关政策落实落地，切实减轻缴费人负担。
五、关于“在服务人才匮乏方面”
一是促进优秀青年人才脱颖而出。大力培育青年领军人才，对青年领军人才领衔的，有较大市场潜力或获得市外风投机构A轮以上投资的创新创业项目，给予10万元资助。支持大学生自主创业，对在我市开展自主创业的大学生给予5000元一次性创业补贴，以及最高2万元的场租补贴和200万元贴息贷款。每两年举办一次大学生创业大赛，对优秀项目给予创业资助；对科技含量较高、市场预期较好的种子期项目，给予三年零成本孵化。加强大学生实习实训基地建设，鼓励大学生来我市实习实训。
二是培养技艺精湛的“新鄂州人”。依托领军企业、鄂州职业大学、湖北航空技术学校、企事业单位等，建设了一批高技能人才工作站、技能大师工作室和专业人员继续教育基地，着力培养技术技能型“新鄂州人”。建立人才培养补助制度，对承办专业技术、技能的公共培训机构，以及企业职工通过相关专业技术职称、职业资格证认定的，按照相应标准进行补助。在职业院校和中职技校全面推行“双证书”制度，推行“工学结合、半工半读”等实用人才培养模式。建立以鄂州市职业技能状元大赛、“鄂州工匠”评选为主体，以行业、企业岗位比武为基础的技能竞赛体系，以赛聚才、以赛育才。积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人，加强乡土技能培训和技艺传承。加快对企业人才培养步伐，研究实施企业人才“能力提升计划”，每年推荐相关企业管理人才赴国内高校开展脱产学习，并对参训企业的培训费用给予补助。
六、关于“在企业家合法权益保护方面”建议
为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府文件要求，市委市政府出台了《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》（鄂州发〔2019〕2号），《意见》共六部分二十三条，主要为减轻民营企业税费负担、解决民营企业融资难题、推动民营经济创新发展、优化民营经济营商环境、保护民营企业合法权益、着力保障政策落地落实等六个方面，明确了促进民营经济发展的具体措施、保障机制，在落实国家、省、市有关促进民营企业发展一揽子政策基础上，突出了已有的成果经验和做法，推动全市民营经济高质量发展。
七、关于“对地方经济发展的鼓励项目给予支持”
一是出台支持服务业发展政策措施。今年年初，我们经过充分的调研，出台了《关于促进服务业发展若干政策措施的意见》（鄂州政发〔2019〕3号），在服务业新动能培育、要素支撑、税收优惠、优化营商环境等方面加大了政策支持力度。同时，设立1000万元服务业发展引导资金，专项用于奖励入库服务业企业、优选培育推广服务业品牌、支持服务业标准化建设、支持服务业改革试点区和示范区、产业园及总部经济发展，增强了市场信心。 今年，还陆续出台了《关于印发聚焦企业关切进一步推动做优化营商环境政策落实重点工作清单的通知》、《关于“回应企业诉求解决实际困难增强企业获得感”工作方案的通知》、《关于做好市人大开展优化营商环境促进实体经济发展专题询问应询工作的通知》，不断完善服务实体企业的工作体系。
二是开展“千名干部进千企、优化环境促发展”活动。出台了《中共鄂州市委办公室 鄂州市人民政府办公室 关于开展“千名干部进千企 优化环境促发展”活动的通知》，建立联系服务机制、明确问题解决机制、完善活动推进机制。全市75家市直单位挂点联系服务150家重点企业，点对点为企业服务，协调解决企业提出的各种问题。 同时，要求各区、开发区比照市里作法将市直未联系的规上企业全覆盖。
三是组织企业开展品牌主题活动。根据《关于开展绿色饭店（餐饮企业）评定工作的通知》（鄂绿工委[2019]05号）的要求，积极组织我市餐饮企业申报湖北省绿色餐饮的评审活动。对接市烹饪酒店协会筹备参展，2018年12月24日以“武昌鱼全鱼宴”亮相省政府倡导的“叫响楚菜”主题活动，展示鄂州“中国武昌鱼美食之乡”历史传承的餐饮文化底蕴，创新本地品牌楚菜，并荣获“首届楚菜美食博览会”名宴展金奖。与厦门网标信息技术有限公司续签“中国武昌鱼美食之乡”网络知识产权注册并增加两个域名注册，进一步保护了“中国武昌鱼美食之乡”的网络知识产权，为后续发挥品牌效应奠定基础。积极组织我市餐饮名店参加“观邮展·迎军运2019武汉美食文化节”活动，我市“大碗厨”餐饮的参展作品“楚风荷韵宴”获得荆楚美食展金奖，进一步提高了我市餐饮名店、名菜的知名度。
下步，我们将认真贯彻落实国家和省、市对民营经济的各项政策措施，将民营经济高质量发展作为推进鄂州高质量发展的重要抓手，不断提高责任担当，强化工作措施，积极回应企业关切，聚焦民营企业的堵点、痛点、难点，不断优化营商环境，以“实招、硬招、新招”，支持民营经济发展。
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