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关于对市政协八届二次会议第20180194号提案的答复

信息来源:市发改委 日期:2020-11-30
  一、坚持把对接武汉作为发展鄂州的战略途径,全方位推进武鄂对接。鄂州是武汉城市圈“1+8”核心层城市,与武汉山水相连,经济相融,人缘相亲。自国家批准武汉城市圈建设“两型”社会综合改革示范区以来,我市认真贯彻落实省委、省政府的战略部署,并以此来统一思想,明确目标。2017年,市委、市政府成立了推进武鄂协同发展工作领导小组,由市委、市政府主要领导任组长、副组长,市发改委、市经信委等相关部门以及各区政府、开发区管委会为成员单位。各成员单位成立了由单位领导同志任组长的工作领导小组,分解任务,明确责任,狠抓落实,全力推进。我市市级层面与东湖高新区举行多次会谈,双方就加强区域整体规划对接、推进交通互联互通、科学合理布局产业、共享产业发展政策等达成共识。鄂州市与武汉东湖高新区建立了武鄂一体化发展高层互访协商机制。

二、以规划对接为引领,推进鄂州组群式大城市建设。我们着眼在空间上对接武汉,更好地利用武汉功能、资源。按照功能合理、优势互补、协调发展的要求,主动对城乡总体规划进行了修编,在《鄂州市城乡总体规划(2011-2020年)》中确定了一座主城、若干新城的组群式大城市的发展格局,其中有3个新区与武汉进行直接对接。葛店经济技术开发区以生物医药、电子信息、新能源为主导产业,以加快推进科研成果产业化为主攻目标,与武汉科技新城对接,成为武汉光电子信息产业基地、国家生物医药产业基地的重要组成部分。大梁子湖生态旅游度假区以生态旅游、休闲度假、创意产业为主导产业,与武汉进行功能对接。其中梧桐湖生态新区借助省联发投的平台,打造国际一流滨湖生态新城;红莲湖旅游度假区与武汉江夏区高度融合,服务武汉建设运动休闲基地和高端居住中心,已吸引大量的武汉高端人群到红莲湖置业。三江港新区以发展现代物流为支撑的临港经济区和武汉新港南岸核心港的战略定位,建设干散货、集装箱、多式联运集散枢纽,打造武汉城市圈重要的物流基地。

三、以交通建设为先导,推进基础设施一体化。我市将交通对接作为融入武汉的先导,公铁水全方位连接武汉交通大动脉。公路方面,目前已有沪蓉、汉鄂、武冈3条高速和吴楚大道、高新大道、高新四路、高新六路、316国道、凤凰大道等6条城市干线将鄂州与武汉紧密相连。特别是新开通的武汉至鄂州葛店301路公交车和武汉至梧桐湖新区909路公交车,加速了武鄂公共客运交通融合发展进程。铁路方面,武九电气化改造后的高线已建成,武鄂黄(石、冈)两条城际铁路实现了鄂州到武汉仅需20分钟;同时,武汉地铁29号线延伸至葛店可望年内动工建设。管网方面,武汉天然气高压外环管道就近在葛店开发区开辟分输口,向开发区管网供气;鄂州电厂对一台300MW发电机组进行抽汽改造,建设热力管网向邻近的武汉化工新城集中供热。港航方面,三江港区被列为武汉新港核心港区,三江港综合码头、三江港货运站及铁路工程已启动建设,正在与武汉新港全面对接。

    四、武鄂协同发展示范区建设工作有序推进。省发展改革委关于省委省政府主要领导批示督办件(鄂府督字〔2017〕137号)办理情况的报告中提出:在省委、省政府的统一领导下,由省推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设领导小组将武鄂一体化发展作为武汉城市圈一体化建设的重要示范平台,对涉及武鄂一体化发展的重大事项、重大项目进行细化分解,落实武鄂两市及相关省直部门的责任分工,确保各项工作有序推进。2018年鄂州市《政府工作报告》明确:葛店开发区打造中部地区有影响力的光电子信息产业集群和电子商务中心,加快产城融合,建设武鄂协同发展示范区。葛店开发区启动了与东湖开发区规划对接并修编工作,先期启动葛店开发区发展大道以西、武九铁路以南、高新大道以北、东湖开发区未来三路以东园区开发建设,2018年园区基础设施建设工程完成投资10亿元,同时积极推进武汉地铁11号线左岭站延伸至葛店南站工程获批,力争年内开工建设。

葛店开发区关于“深入承接关谷高新区产业”进行了多方探索,鼓励“研发在东湖、生产在葛店”的合作模式。支持两区围绕光电子信息领域重大项目,优势产业加强产业链配套合作,错位发展。

液晶显示行业:华星光电、天马布局光谷,园区区域已具有一流的液晶面板生产规模和技术,支持液晶面板上游基板、显示材料、清洁材料,下游电视机、显示器产业等在葛店开发区布局,形成液晶显示全产业链。

芯片行业:支持葛店围绕国家储存器项目布局材料制造商、封装等上下游企业。

光通讯行业:东湖开发区已发展成为国内最大的光电器材生产基地和最大的光通讯技术研发基地、光纤传感器基地。葛店目前已有一批光通讯行业配套企业,支持葛店做大做强光通讯配套企业,并布局一批配套企业落户葛店。

物联网行业:东湖高新区拥有我国测绘学科唯一的国家级重点实验室——测绘遥感信息工程国家重点实验室,研发优势明显;拥有测绘相关企业300多家。葛店开发区有熊有伦院士研发的RFTD芯片封装设备制造技术居全国领先地位,两区携手共同布局发展物联网产业,将园区打造成世界级物联网基地。

激光行业:东湖高新区是我国最大的激光产业基地。葛店开发区现有华工激光、团结激光、三方达激光等处于国内先进领域的激光生产企业,两区将进一步加大激光行业研究,融合力度,共同推进发展。

关于“积极出台示范区协同发展政策”,目前葛店开发区已经出台“制造业19条”、“生物医药20条”“中部电子商务实施意见”,颁布了实施人才兴区战略推出人才奖励的系列政策,包括《关于实施人才兴区战略加快推进宜居宜业新葛店建设的实施意见》、《关于鼓励优秀人才创办实体实业的若干意见》、》《关于加强人才安居保障房租售管理的实施意见》等,全方位为加强人才管理工作。

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