一、粮食价格平稳运行

　　三季度，我省主要成品粮各品种均价与去年同期相比，除玉米和小麦上涨0.83%、0.21%外，其余各品种价格均不同幅度下跌，其中早籼稻中等常规稻108.64元/50公斤，下跌8.53%，优质稻112.68元/50公斤，下跌3.08%；中晚籼稻中等常规稻116.86元/50公斤，下跌6.58%，优质稻123.55元/50公斤，下跌4.2%。与今年二季度相比，早籼稻中等常规稻下跌4.23%，优质稻上涨1.81%；中晚籼稻中等常规稻、优质稻均下跌0.21%；小麦上涨0.52%；玉米下跌0.4%。

　　（一）早籼稻价格稳定。自7月中下旬开始，我省新季早籼稻开始逐步上市，由于今年高温天气的影响，今年质量较去年略有下降，优质稻量少价高。进入9月份后，大米终端需求受双节以及开学季的共同作用，走货速度加快，价格也呈小幅上涨态势。据监测，9月份我省早籼稻常规稻收购均价为108.7元/50公斤，环比下跌0.05%，同比下跌6.68%，优质稻为113.74元/50公斤，环比下跌0.32%，同比上涨1.96%。截至9月30日，省内早籼稻常规稻收购均价为110.00元/50公斤，同比下跌5.42%，环比前一周上涨1.54%，优质稻为113.71元/50公斤，同比上涨2.63%，环比前一周持平。

　　（二）新季中晚籼稻即将入市。9月下旬后，省内新季中晚籼稻开始收割逐步上市，2019年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，保持2018年水平不变。据了解，今年米质整体品质比去年要好，在各级储备粮轮入和米厂收购带动下，价格小幅走高，有些地区由于质量较好，很多农户产生了惜售心理，市场上粮源比较紧俏。据监测，9月份我省中晚籼稻常规稻收购均价为115.88元/50公斤，环比下跌1.08%，同比下跌5.85%，优质稻收购均价为122.89元/50公斤，环比下跌0.79%，同比下跌3.22%。截至9月30日，省内中晚籼稻常规稻收购均价为115.72元/50公斤，同比下跌4.98%，环比前一周上涨0.14%，优质稻收购均价为122.67元/50公斤，同比下跌2.64%，环比前一周下跌0.03%。现阶段中晚稻上市量有限，但随着后期上市量加大，各方主体积极参与采购，大米市场需求带动市场活跃度增加，对稻价有一定支撑作用，预计未来短期内市场稻价将出现小幅上涨。

　　（三）小麦价格略涨企稳。小麦方面，今年我省小麦播种面积和总产量同比略增，主要是气候整体上有利于夏粮生产，小麦收获关键期气候条件好于上年，病虫害造成的夏粮作物损失也远低于去年，促使单产出现恢复性增长，小麦总体收获质量好于往年。7月份，麦价在经历了前期快速上涨后进入平稳状态，到8、9月份，随着托市收购力度的逐渐增大，学校开学，中秋国庆节日需求带动，面粉终端需求开始回暖，带动小麦价格上涨，面粉加工企业的开工率也有所提升。据监测，9月份我省小麦市场收购均价为105.63元/50公斤，环比上涨0.21%，同比上涨0.72%，截至9月30日，小麦市场收购均价为106.24元/50公斤, 同比上涨1.76%，环比前一周上涨0.34%,。从了解的情况看，大部分贸易商认为后期小麦价格上涨空间有限，售粮积极性增加，近期面粉企业整体开机率呈下降态势，普通小麦价格停止上涨势头逐步趋于稳定，预计未来麦价将保持稳中趋弱运行。

　　二、油料价格趋于稳定

　　油料方面，在经历了油菜籽收储政策调整带来的震荡后，我省今年油菜收获面积和产量均比上年略增。今年我省油菜生产品质相比去年授粉率要高，且在花期没有遇到较强的风雨天气，所以结果率较去年提高，籽粒饱满，由于油菜籽收获期延迟，角果内籽粒成熟率较好，籽粒内营养物质合成充分，转化为脂肪成分相对增加，因此油菜籽含油量好于上年，小榨熟榨出油率基本在35--37%。截至9月26日，全省油菜籽累计收购26.78万吨，同比少购3.54万吨，其中：购进新菜籽22.91万吨，同比少购2.61万吨，收购均价为226.07元/50公斤，环比前一周上涨0.19%，同比下跌3.89%，9月份均价为225.79元/50公斤，环比下跌0.09%，同比下跌4.09%。价格下降的主要原因：一是油菜籽产量增加，市场趋于饱和，价格从上市后逐渐走低；二是种植规模有限，大多用于产地自产自用，价格竞争力不强；三是进口油料冲击国内市场，特别是棕榈油、大豆色拉油在数量和价格上都对国内油料冲击明显，影响国内油料价格走低。

　　三、尿素出厂价下跌

　　三季度，尿素市场整体仍偏弱运行，7月中下旬出现了一段时间微涨，但随着8、9月份下游限产、停产，国内需求清淡，加之环保等政策影响，尿素市场成交气氛走弱。据监测，三季度我省尿素出厂均价为1934.64元/吨，环比下跌6.66%。截至9月30日，省内出厂均价为1890元/吨，比今年4月8日最高点2150元/吨下跌260元，跌幅12.09%。国庆节前，需求面无明显利好，尿素市场多僵持维稳，工厂主发前期预收款货。国庆节后，环保政策将逐渐放宽，下游工业开工有回升趋势，尿素工厂限产多维持到中下旬，短暂的需求回升或将拉动一波国内尿素市场好转。从农业生产来看，进入10月，农业市场正处于冬小麦施底肥阶段，受农业刚性需求逐步上涨的影响，尿素市场价格相对稳定，部分厂家设备满负荷运行。工业需求方面，下游受环保趋严等政策影响，开工率较低，采购意愿大大下降，尿素需求有所减少。预计短时间内，尿素市场行情以稳为主，农业需求这波行情一定程度上利好尿素市场，短暂需求回升将拉动尿素市场好转。

　　四、农资市场价格总体平稳

　　三季度，我省监测的氯化钾、磷酸二铵、三元复合肥、               尿素、碳酸氢铵和过磷酸钙的市场平均零售价格分别为每公斤3.14元、3.12元、2.80元、2.27元、0.83元和0.67元，环比尿素跌2.16%，三元复合肥跌0.71%，磷酸二铵跌0.32%，碳酸氢铵、过磷酸钙和氯化钾价格持平；同比过磷酸钙、三元复合肥、氯化钾和尿素分别涨4.69%、2.94%、1.62%和0.89%，碳酸氢铵持平，磷酸二铵跌0.32%。监测的7种农药市场零售均价环比1涨5降1平，其中代森锰锌涨0.35%，阿维菌素、乙草胺、草甘膦、多菌灵和毒死蜱分别下跌0.89%、0.6%、0.32%、0.18%和0.17%，吡虫啉持平。棚膜市场零售均价13.76元/公斤、地膜13.40元/公斤，环比分别下跌1.29%和1.25%，同比分别下跌2.48%和2.55%。

　　五、几点建议

　　（一）进一步落实好国家惠农政策，强化政策引导。结合农业供给侧结构性改革，合理引导农民种植，落实好各项补贴政策，确保资金及时、足额补贴到农民手中，调动农民发展生产的积极性。

　　（二）大力发展农村合作社，形成农业规模化、产业化，推动现代农业发展，调整农业结构、种植模式，提高土地利用率和农业竞争力，促进农民增收致富。

　　（三）加大粮食收购监管力度，规范粮食收购交易市场，支持开展多渠道市场收购。在政策性粮食收购兜底收购的前提下，鼓励粮食企业多收购贸易粮。目前，贸易粮收购企业水分、杂质、价格控制较为灵活，部分企业让利于民，提高农户售粮积极性。维护市场收购秩序，督促各收购企业严格按国家标准收购，严禁对农民粮食压质压价，确保粮农利益不受损失。

　　（四）加强信息发布引导。各相关部门通过电视、广播、移动通信、网络等媒体及时、准确发布农业生产信息，包括农业生产技术、病虫害预测和防治方法、使用方法、使用效果以及农资价格等，使农民获得比较权威和实用的信息。

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