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省粮食局关于印发2020年全省粮食工作要点的通知

日期:2020-07-29
 各市、州、直管市及神农架林区发改委(粮食局),局机关各处室、局直各单位:

《2020年全省粮食工作要点》已经局长办公会审议通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

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2020年全省粮食工作要点

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是疫情防控常态化形势下推动经济社会恢复发展的大考之年。做好今年粮食工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略,紧紧围绕党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,按照国家局党组“两决定一意见”要求,以落实粮食收购政策,加强地方储备粮管理为核心,保护农民种粮积极性,健全体制机制提升地方储备粮管理水平;以优质粮食工程为抓手,助力粮食产业转型升级,深入推动高质量发展;以转职能转方式转作风为重点,加强自身建设和干部队伍建设,着力提升粮食流通治理体系和治理能力,为决胜全面建成小康社会作出应有贡献。

一、压紧压实粮食安全责任。完成2019年度市州粮食安全行政首长责任制考核,根据省粮食安全工作领导小组会议的部署要求,发挥粮食安全行政首长责任制考核指挥棒作用,进一步完善保障粮食安全的工作机制。开展“大清查”发现重点问题整改“回头看”,巩固“大清查”成果。

二、扎实做好粮食收购工作。发挥市场化收购的主渠道作用,积极组织协调粮食收购工作。推动市场化收购信用担保基金推广扩面,争取多种方式缓解市场化收购资金筹措难的问题。守住农民种粮卖得出底线,落实粮食收储政策,精准启动托市收购。

三、着力强化地方储备粮管理。出台我省《完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》,修订《湖北省地方储备粮油管理办法》,完善储备轮换管理规范性文件。推进省级储备粮集中管理,切实防范和化解储备粮安全风险。加强粮食质量安全管理,落实超标粮食收购处置办法,严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。突出抓好安全储粮和安全生产,落实好安全生产专项整治三年行动,推进常态化安全隐患排查整治,不断完善“网格化”管理,提升仓储管理规范化、精细化水平。

四、抓紧补齐粮食应急短板。抓住国家一揽子支持政策机遇,统筹谋划特殊情况下的粮食储备、应急加工、物流运输、配送供应,大力推动粮食应急储备项目实施,理顺运行管理机制。探索推进粮食应急保障中心建设,推动应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展。修订完善粮食应急预案,适时开展应急演练,提升应急管理能力。推进军民融合军粮供应工程项目建设进度。落实军粮供应管理工作18条措施,提升军粮供应保障能力。

五、大力创新粮食流通监管。开展政策性粮食销售出库、地方储备粮管理、粮食收购政策执行情况抽查。完善 “双随机一公开”粮食流通监管平台,健全 “一单两库一细则”, 并同国家局“粮食行业双随机抽查应用平台”、省市场监管局“互联网+监管”平台有效对接。加强粮食企业信用建设,督促粮食企业信用承诺制度、信用评级制度、“黑名单”制度落地见效。推进粮食立法修规,开展《湖北省粮食安全保障条例》立法调研,为依法管粮提供支撑。

六、加强流通基础设施建设和规划统筹。持续推进准低温(低温)粮库建设,完成2018-2020年度20亿斤仓容建设改造计划,研究谋划2021-2023年度新一轮建设改造方案。加快武汉阳逻粮食物流应急保障基地等重要粮食流通基础设施建设,加强沿江和区域性重点物流产业园区建设,积极争取国家政策和项目资金支持。提升粮食行业信息化建设水平,完成“一整两通”工作任务,推动粮情动态监测、库存动态监管、安全风险预警、应急调度指挥等应用的开发推广。启动编制《湖北省粮食流通产业发展“十四五”规划》。加强粮食流通项目谋划,建立项目储备、推进服务、调度管理长效机制。

七、持续推动粮食产业转型升级。深入实施“优质粮食工程”,高质量完成“三年实施方案”。对接国家“百千万”示范创建,发现和树立一批典型。开展项目摸底,谋划和实施新一轮“优质粮食工程”。落实粮食产业龙头企业“三年培植计划”。修订完善《粮食流通产业发展资金管理实施细则》,提高项目资金管理质效。精准发力推进“科技兴粮”“人才兴粮”,探索“悬赏揭榜”方式实施粮食行业重点领域科技项目。

八、创新实施湖北粮油“走出去”行动。加强全省放心粮油市场体系建设和管理,指导推动“放心粮油”顶层设计落地落实。推进“互联网+粮食”行动,发展粮食电子商务,推广“网上粮店”等新型粮食零售业态,促进线上线下融合。创建“放心粮油”示范店,支持建设面向中、高端销售群体的旗舰店。探索开展线上粮油产销对接活动,创新开展“荆楚大地+”公共粮油品牌宣传。开展“荆楚大地”好粮油感恩回馈援鄂人员活动,组织参加第三届中国粮食交易大会,加强对湖北粮油的推介展示。

九、统筹推进重要工作落实。抓好常态化疫情防控工作,落实省委省政府促进“疫后重振”的一系列政策措施。开展走访服务粮食企业专项行动,建立常态化联系服务机制。深化“放管服”改革和数字政府建设,做好粮油市场信息服务,强化粮食市场价格监测,提升粮情监测预警分析能力,拓展信息发布受众面。推进综治、国安、保密、信访、档案、普法、目标管理、政务公开等重要工作落实。

十、全面加强部门自身建设。以政治机关建设为统领,推动机关党建和党风廉政建设责任落实。切实加强干部队伍建设,持续实施干部能力素质提升计划,切实转职能转方式转作风。激励干部担当作为,大力营造争先创优的良好氛围。加强作风建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,开展反对官僚主义形式主义专项整治行动,提升政务服务效率。

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